9月2日，娄底市委书记龚武生深入双峰县蛇形山镇调研“三个创建”活动开展情况。他强调，必须立足于强基层、打基础，切实抓好“三个创建”整体目标和年度阶段性目标的落实，确保工作上台阶，上层次，上水平。
“村里的党支部一年开几次会？”“村里的收入从哪来？”“村里有没有人赌博、吸毒？”2日上午，龚武生一行首先来到“湖南省农村清洁工程示范村”——世瑞村了解“三个创建”开展情况。村支部书记谭建成告诉他，为了方便人民群众，村里推行了便民服务代理制，建立了“村便民服务大厅”，填写好了《便民服务登记册》。
“市里在搞‘三个创建’，你知道是哪‘三个创建’吗？”“你是在哪了解到的？”在世瑞村便民中心，龚武生合上《便民服务登记册》，现场考起了村支书。“创建全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀市、基层组织建设先进市。我们镇里8月17日召开了‘三个创建’工作会议，对‘三个创建’工作进行了部署。”村支书谭建成对答如流，并就党支部活动开展情况、村级集体经济来源，化解社会矛盾情况向龚武生做了汇报。
龚武生满意地对随同调研的双峰县领导说：“村支书都能说出来，说明你们‘三个创建’工作的精神落实得比较好。”他勉励村支两委，要对照“三个创建”的年度目标任务，找准差距，进一步把工作做好做实，希望村里能争当全市“三个创建”的先进性典型。他还说，在农村，把“三个创建”工作抓好抓实，村支两委在群众中的威信就高了，其他工作开展就更容易，村里发展就会越来越好。在该村调研中，龚武生还进入村民的菜园，实地了解垃圾分类减量无害化处理情况。
随后，龚武生还来到秋湖村调研，秋湖新村是蛇形山镇典型的产煤基地，村里部分区域地下被采空，村民居住存在安全隐患，村民与煤矿之间存在较多矛盾纠纷。为解决这一难题，村里规划了集中安置区，并在爱心企业的帮助下，安置区房屋统一了外墙装修，小区周边进行了绿化和亮化，有效化解了矛盾纠纷。龚武生对爱心企业家康雪林反哺家乡的义举表示赞赏。
在蛇形山镇会议室，龚武生听取了该镇关于“三个创建”工作的汇报，并对镇、村两级快速响应，积极落实“三个创建”工作表示肯定.龚武生指出，当前，娄底部分地方基层基础工作薄弱、各种社会矛盾时有发生，社会稳定、精神文明建设等方面不同程度的存在一些问题。“三个创建”是市里立足于当前，着眼于未来，而提出来的。目的是为了强基层，打基础。“三个创建”既有总体目标，也有阶段性目标。我们要通过3—5年的努力，达到全国先进水平，镇、村要根据不同年度、不同阶段的任务指标，抓好年度目标的实现，即使困难再大，矛盾再多也必须完成。
龚武生强调，“三个创建”工作部不是权宜之计，而是推动整体工作上台阶、上层次、上水平的重要工作。要立足于强基层，打基础，强化基层基础工作。乡、镇、村各级不能“头痛医头、脚痛医脚”，疲于应付，否则就会掌握不了工作的主动权，一年到头忙不过来，累了，苦了，受了气，最后还没人领情。基层基础不牢固，什么都要镇党委书记出面，那就麻烦了。如果把基层基础工作做好了，把“基层组织建设”、“社会管理综合治理”、“文明城市创建”等任务落实了，形成制度，形成风气，把人的素质提高了，我们的工作就好做了，就不用再成天提心吊胆了。
龚武生还澄清了部分乡镇干部对创建全国文明城市认识不足，存在思想误区的问题。他指出，创建文明城市是一个整体目标，要在树立文明新风上下功夫。我们的城乡环境整治、绿化四年行动、文明单位和文明家庭评比活动都是文明城市创建的延伸。文明城市创建不只限于娄底市中心城区这100平方公里的范围，而是指全市整体文明程度要全面提升，不是与乡镇的关系不大。提升文明程度，要让每一个市民、村民都有一定的文明素养、达到一定的文明层次，让文明风气随处可见。
娄底市委常委、市委秘书长王雄，市委常委、政法委书记吴建平，双峰县委书记吴德华陪同调研。
