——在四川大学“城乡一体化”专题研修班学习心得体会
娄底市经信委党委委员、副主任 曾小坤
工业是最大的实体经济，推进城乡一体化需要工业反哺农业。娄底市是一个典型的资源型工业城市，煤炭、钢铁、水泥年产能都在1000万吨以上，传统的重化工业产值占全市工业总产值比例达85%。通过这次学习培训，我更加深切感受到作为传统的资源型工业城市—娄底，只有凤凰涅槃，浴火重生，着力调结构、抓转型、促升级，摆脱“资源依赖症”，加快发展新型工业化，加速打造市域工业经济升级版，才有条件推进城乡一体化。结合自己在工业经济主管部门工作实际，我就“发展新型工业化、推进城乡一体化”汇报四点肤浅的心得体会：
1、着力改造提升传统产业。冶金、有色、建材、能源等传统优势产业是娄底的基础产业，在经济发展中具有战略和支撑作用，我们不仅不能放弃，而且还要做精做强。要加大对传统产业的技术改造力度，以信息技术和先进实用技术改造和提升传统产业，促进信息产品与传统产品的融合，实现装备大型化、工艺现代化、产品高端化，增加产品的附加值，提升市场竞争力和控制力。要依托资源、超出资源、延伸产业链，依托煤炭资源，发展煤炭精、深加工和煤化工，变卖煤为煤化工产品；依托钢铁资源，发展煤机、农机、工程机械及汽车零部件等装备制造业；综合利用丰富的废气、废渣、废水和余热余压，大力发展循环经济和新型材料，变废为宝。
2、大力发展战略性新兴产业。娄底作为经济欠发达地区，如果在加快培育和发展战略性新兴产业上不走在前列、不抢占主动权的话，就会更加落伍。发展战略性新兴产业，要注重创新，依托现有的企业，突出自主创新、突出关键环节和关键技术拥有自主知识产权的创新发展；要注重引进，深入开展多层次、多渠道、多领域的交流与合作，加大招商引资引智力度，引进龙头企业，促进我市战略性新兴产业快速发展；要突出重点，优先发展新材料、先进装备制造、节能环保等新兴产业。
3、全力整合提升特色产业。我市的农机、煤机、电子陶瓷等特色产业，已经具备了发展基础好、市场份额高、形成了区域品牌、具有一定的创新和竞争能力等特点。当前存在的主要问题是产品同质竞争激烈，缺乏有效组织管理，形成恶性竞争，处于粗犷式发展状态。对特色产业的发展，要坚持错位发展，各县市区和各工业园区规划确定特色产业核心区域和产业基地，构建区内企业密切配合、专业分工与合作相对完善的产业加工体系，打造专业园区，提升竞争力；要注重兼并重组，农机产业巩固原有整合的成果，鼓励小企业围绕农友、五峰等重点企业做配套，形成完整的产业链；煤机和电子陶瓷产业要加强兼并重组，改变以往哪种“宁当鸡头,不为凤尾”的陈旧观念，学习双峰农友机械集团整合双峰的小农机产业的做法，加紧组建煤机装备和电子陶瓷产业发展战略同盟，将全市的30多家煤机生产企业和20多家电子陶瓷生产企业兼并重组为4-5家大型企业集团或战略同盟，打造成中南地区乃至全国最大的小型煤机生产基地和电子陶瓷生产基地。
4、合力推进生产性服务业。我市服务业的发展还很不充分，增长远远滞后于第二、一产业的增长，所占比重比全省平均水平低15个百分点，比长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳等市州无论是增速还是总量都要低很多，发展服务业在我市大有潜力。我们要将重点放在有利于我市调整产业结构、增加产品附加值的生产性服务业上，如科研、设计、销售以及产前产后和对产品用户的终端服务、金融服务、信息服务、现代物流等产业。
